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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。
而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。
也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論情趣禮品玩具不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
(中央社台北24日電)貝里斯總督楊可為爵士當地時間17日晚在貝里斯市表演藝術中心舉辦音樂會,中華民國駐貝里斯大使劉克裕偕駐館員眷出席聆聽,總督夫人、家人及各界人士共約400多人出席。
音樂會節目由多次應邀赴台灣演奏的貝國Pantempters鋼鼓樂團演奏及貝國天籟合唱團合唱多首耶誕樂曲串場,總督並進行鋼琴演奏,並與其孫合奏鋼琴及小提琴多首總督自編樂曲,充分展現楊可為(SirColville Young)高深音樂造詣與涵養。
音樂會司儀、貝國資深媒體人Love TV負責人比亞努維瓦(Rene Villanueva)向來賓介紹總督20年前發起「樂音滿校園」(Music in the schools)運動,積極募款購買樂器捐贈貝國各中小學及公、民機構,並資助具有音樂天分學生深造,成果斐然,全國已有一百多所小學獲贈樂器,每年並舉行全國軍樂隊演奏比賽,此次音樂會門票收入將用作楊可為「樂音滿校園」基金。
總督演奏後,司儀請劉克裕上台向楊可為獻花,總督接受獻花十分感動,致詞稱「樂音滿校園」運動多年來獲中華民國多次捐贈樂器或資助,對中華民國政府的支持及給予貝國的各項援助表達深摯感謝。
劉克裕致詞強調,總督是中華民國最親近友人,推崇總督多才多藝,透過音樂、寫作提升貝國人民精神內涵,成果豐碩,中華民國對他的音樂教育倡議能參與協助甚感榮幸。1051224
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